aif.ru counter
Татьяна ЗАХАРЫЧЕВА 0 191

Тушите свет! Соцнорму по электричеству в Ульяновске всё-таки хотят ввести

Цель реформы – приучить население к экономии электроэнергии и ликвидировать «перекрёстное субсидирование».

Большинство уже давно включило режим экономии. А вы отказались от «лампочек Ильича», которые съедают много электроэнергии?
Большинство уже давно включило режим экономии. А вы отказались от «лампочек Ильича», которые съедают много электроэнергии? © / Эдуард Кудрявицкий / АиФ

30 октября Областная общественная палата пригласила экспертов, чтобы обсудить перспективу введения в регионе социальной нормы на потребление электроэнергии.

Она возвращается

Попытка ввести социальную норму энергопотребления для населения предпринималась ещё в 2013-2014 годах. Посыл федеральный (постановление правительства РФ от 22.07.2013 № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии»), суть его в том, что энное количество электроэнергии потребители будут получать по обычному тарифу, а сверх того – по повышенному.

Цель – приучить население к экономии электроэнергии и ликвидировать перекрёстное субсидирование, когда ценовая нагрузка снимается с одного потребителя, в данном случае с населения, и перекладывается на другого – на предприятия.

Но тогда энергореформу всё-таки удалось притормозить, правительство внесло изменение в документ, предоставив регионам самостоятельно решать, вводить соцнорму или нет. В эксперимент ввязались несколько регионов. Ульяновская область воздержалась. Теперь тема возвращается.

Федеральные СМИ сообщают, что Минэнерго и Минэкономики РФ совместно с ФАС к 15 января 2019 года должны подготовить проекты нормативных документов. Пока же рассматривается такой вариант: потребление электроэнергии до 300 кВт/ч в месяц оплачивается по базовому тарифу. Свыше 300 и до 500 кВт/ч – по повышенному, сверх того – по «экономически обоснованному». Причём если пять лет назад соцнорма устанавливалась на человека, и чем больше людей жило в доме (квартире), тем больше она была, то теперь соцнорму хотят «привязать» к точке подключения, то есть устанавливается она для домовладения. При таком раскладе наиболее уязвимыми оказываются большие семьи, особенно – многодетные, где расход электроэнергии (на стирку, глажку, готовку, приготовление уроков и прочее) куда больше, чем в семье, скажем, двух пенсионеров.

Пострадают многодетные

На заседании в Областной общественной палате пытались выяснить, сколько в среднем население потребляет электроэнергии за месяц, и как это соотносится с соцнормой, которая сейчас обсуждается. По данным департамента по ценам и тарифам, в 2012 году в домах с газовыми плитами – 122 кВт/ч на человека, а в 2013-м – 145 кВт/ч.

Заместитель директора РИЦ по Ульяновску Денис Лялякин предоставил более полную и свежую информацию, хотя и оговорился, что РИЦ делает начисления за электроэнергию для небольшого количества домов, поэтому его данные не могут быть исчерпывающими.

Итак, по данным РИЦ, в домах с электроплитами за месяц один человек в среднем потребляет 76 кВт/ч, а в домах с газовыми плитами – 57 кВт/ч, то есть разница между первым и вторым в 25%. И она пока никак не учитывается, потому что речь идёт о соцнорме в 300 КВт/ч для всех.

Получается, что семья из четырёх человек, которая живёт в квартире с электроплитой, в любом случае будет потреблять электроэнергии больше соцнормы (76 КВт/ч х 4 человека = 304 КВт/ч). Такая же семья в квартире с газовой плитой – меньше. Где тут логика? Разве только в том, что в домах с газовыми плитами будет жить выгоднее, чем в домах с электроплитами.

Риски остаются

Есть ещё одно отличие сегодняшней ситуации от той, что была пять лет назад. Тогда возможность введения социального лимита на электроэнергию для населения бурно обсуждалась и на общественных, и на политических площадках.

Очень плотно этой темой занимался комитет по жилищной политике Заксобрания. Более того, в январе 2014-го по итогам круглого стола «Об установлении и применении социальной нормы на электроэнергию в Ульяновской области» ЗСО обратилось в правительство РФ с предложением отложить вступление в силу постановления правительства № 614.

Председатель комитета по жилищной политике ЗСО V созыва Геннадий Антонцев говорит, что тогда предложение ульяновцев поддержали более 20 регионов, и цель была достигнута.

– Сегодня введение соцнормы на потребление электроэнергии для населения чревато теми же негативными последствиями, о которых мы предупреждали в 2014 году, – говорит Антонцев. – Людям непонятно, что такое соцнорма и зачем она нужна. Они и без того давно экономят электроэнергию, к этому их стимулируют большие, для многих уже непосильные платежи за жилищно-коммунальные услуги. Социальные последствия внедрения соцнормы не были просчитаны в 2013-2014 годах, но и сейчас ничего не изменилось. И тогда были, и сейчас остаются серьёзные риски, что это приведёт к ощутимому росту платежей за электроэнергию. Фактически энергетики хотят получить большие деньги за тот же объём поставленной энергии. И обоснования экономической целесообразности этого шага нет. Напротив, по данным ФАС России, общая величина перекрёстного субсидирования у всех участников пилотных проектов (за исключением Орловской области), которые ввели у себя соцнорму, не только не уменьшилась, но выросла.

Кому это надо?

О том, что в правительстве РФ обсуждается необходимость изменить порядок оплаты элетроэнергии для населения, стало известно в сентябре. Но с тех пор попытка обсудить эту социально острую тему в регионе была предпринята только однажды – 30 октября в общественной палате. И далеко это обсуждение не зашло. Ни Городская дума, ни Законодательное собрание никак не откликнулись на федеральную инициативу, которая может серьёзно ударить не только по населению, но и по бюджету, поскольку рост платы за жилищно-коммунальные услуги напрямую связан с ростом сумм, необходимых на предоставление субсидий и компенсаций социально незащищённым людям.

Между тем, опыт показывает, что времени для осознания происходящего осталось немного. Энергореформа может случиться так же внезапно, как и пенсионная, которую годами обсуждали, но быстро совершили.


Оставить комментарий
Вход
Комментарии (0)

  1. Пока никто не оставил здесь свой комментарий. Станьте первым.


Все комментарии Оставить свой комментарий

Что вас больше всего раздражает в ульяновских маршрутках?

Самое интересное в регионах
Роскачество